ильин м.в. идеальная модель модернизации

рТПЖЕУУПТ нзйнп бМЕЛУЕК рПДВЕТЕЪЛЙО: ... ВХДХЭЙК ПВТБЪ тПУУЙЙ ЪБЧЙУЙФ РТЕЦДЕ ЧУЕЗП ПФ ОТБЧУФЧЕООПЗП ЧЩВПТБ, Б ОЕ ПФ РПМЙФЙЮЕУЛЙИ ЙМЙ ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ УППВТБЦЕОЙК Й ХРТПЭЕООП ФТБЛФХЕНЩИ ОБГЙПОБМШОЩИ ЙОФЕТЕУПЧ...вХДХЭЙК ПВТБЪ тПУУЙЙ: еЧТБЪЙС?тХУУЛБС ДХИПЧОБС ФТБДЙГЙС ОБРПМОЕОБ УПДЕТЦБФЕМШОЩН УНЩУМПН, ЧБЦОЕКЫЙНЙ УПУФБЧМСАЭЙНЙ, ЛПФПТПЗП СЧМСАФУС УПЪЙДБФЕМШОБС ДЕСФЕМШОПУФШ ОБ ПВЭЕЕ ВМБЗП...[1]у. , БЛБДЕНЙЛ тбо... ЙНЕООП ЙДЕПМПЗЙС ЖПТНХМЙТХЕФ ФПФ РПМЙФЙЮЕУЛЙК ЙДЕБМ..., ДПУФЙЦЕОЙЕ ЛПФПТПЗП УФБОПЧЙФУС УБНПГЕМША...[2]н. , РТПЖЕУУПТ нзйнп(х)чЩВПТ ЙДЕПМПЗЙЙ РТЕДПРТЕДЕМСЕФ ЧЩВПТ ОТБЧУФЧЕООП-РПМЙФЙЮЕУЛПЗП ЙДЕБМБ Й РТЙПТЙФЕФПЧ, ЗМБЧОПЗП ОБВПТБ ГЕООПУФЕК, ЛПФПТЩЕ, Ч УЧПА ПЮЕТЕДШ, ЧЩФЕЛБАФ ЙЪ ПВЯЕЛФЙЧОЩИ ОБГЙПОБМШОЩИ ЙОФЕТЕУПЧ Й РПФТЕВОПУФЕК: РПМЙФЙЮЕУЛЙИ, ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ, УПГЙБМШОЩИ. оП, РТЕЦДЕ ЧУЕЗП, ОТБЧУФЧЕООЩИ. пФТЙГБОЙЕ ОТБЧУФЧЕООЩИ ОБЮБМ, УЧПКУФЧЕООПЕ РПУМЕДОЙЕ ДЕУСФЙМЕФЙС ДМС РПМЙФЙЮЕУЛПК ЦЙЪОЙ Й РПМЙФЙЛПЧ тПУУЙЙ, РТЙЧЕМП Л ТБЪТХЫЕОЙА ПВЭЕУФЧБ, ЕЗП ГЕООПУФЕК. ьФП ЦЕ УФБМП ЗМБЧОПК РТЙЮЙОПК ФПЗП, ЮФП ЛПТТХРГЙС, ЦЙЪОШ Й ЧЪБЙНППФОПЫЕОЙС "РП РПОСФЙСН", - УФБМЙ ТЕБМШОПК ОПТНПК Й ДБЦЕ УЙУФЕНПК ХРТБЧМЕОЙС ОБЫЕК УФТБОЩ.оП ЬФП ЦЕ УФБМП Й ДЕКУФЧЙФЕМШОПК РТЙЮЙОПК РПМЙФЙЮЕУЛПЗП Й ЬЛПОПНЙЮЕУЛПЗП ЛТЙЪЙУБ, РЕТЧПРТЙЮЙОПК ОЕХДБЮ Ч РПРЩФЛБИ УФТБФЕЗЙЮЕУЛПЗП РМБОЙТПЧБОЙС Й ТЕБМЙЪБГЙЙ ТБЪМЙЮОЩИ УПГЙБМШОП-ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ ЛПОГЕРГЙК. пВЭЕУФЧП, ЛПФПТПЕ ОЕ ОБИПДЙФУС Ч ЮЕФЛПК УЙУФЕНЕ ОТБЧУФЧЕООП-РПМЙФЙЮЕУЛЙИ ЛППТДЙОБФ, Ч РТЙОГЙРЕ ОЕ УРПУПВОП Л ЬЖЖЕЛФЙЧОПК УПГЙБМШОП-ЬЛПОПНЙЮЕУЛПК, РТПНЩЫМЕООПК, ЖЙОБОУПЧПК ЙМЙ МАВПК ЙОПК РПМЙФЙЛЕ.фБЛЙН ПВТБЪПН ВХДХЭЙК ПВТБЪ тПУУЙЙ ЪБЧЙУЙФ РТЕЦДЕ ЧУЕЗП ПФ ОТБЧУФЧЕООПЗП ЧЩВПТБ, Б ОЕ ПФ РПМЙФЙЮЕУЛЙИ ЙМЙ ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ УППВТБЦЕОЙК Й ХРТПЭЕООП ФТБЛФХЕНЩИ ОБГЙПОБМШОЩИ ЙОФЕТЕУПЧ. чПФ РПЮЕНХ ПЫЙВПЮОП ЗПЧПТЙФШ, ОБРТЙНЕТ, ЮФП ЕЧТБЪЙКУЛЙК ЧЩВПТ ЙОФЕЗТБГЙПООПК НПДЕМЙ ЪБЧЙУЙФ ПФ "ПВЭОПУФЙ ЙОФЕТЕУПЧ ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ Й РПМЙФЙЮЕУЛЙИ ЬМЙФ"[3]. фЕН ВПМЕЕ ПЦЙДБФШ, ЮФП ЬЛПОПНЙЮЕУЛБС ГЕМЕУППВТБЪОПУФШ УФБОЕФ ПУОПЧПК ВХДХЭЕК ЙДЕПМПЗЙЙ. ч ФПН ЮЙУМЕ ЕЧТБЪЙКУЛПК.дТХЗЙНЙ УМПЧБНЙ, ЖПТНЙТПЧБОЙЕ ВХДХЭЕЗП ЙДЕБМБ, ПВТБЪБ тПУУЙЙ, ДПМЦОП ОБЮЙОБФШУС У ОТБЧУФЧЕООЩИ Й ДХИПЧОЩИ ПУОПЧ, УЖПТНЙТПЧБООЩИ Й ЪБЛТЕРМЕООЩИ Ч ПВЭЕУФЧЕ Й ЕЗП ЬМЙФЕ. дТХЗЙЕ РПДИПДЩ, Ч ФПН ЮЙУМЕ Й РТБЧПЧЩЕ, НПЗХФ ВЩФШ МЙЫШ РТПЙЪЧПДОЩНЙ ПФ ОТБЧУФЧЕООП-ДХИПЧОЩИ Й ЙДЕПМПЗЙЮЕУЛЙИ ПУОПЧ. б ЬФП ХЦЕ Й ЕУФШ ОБЮБМП МАВПК ХУФПКЮЙЧПК ЙДЕПМПЗЙЙ ЛБЛ УЙУФЕНЩ ЧЪЗМСДПЧ ЬМЙФЩ Й ПВЭЕУФЧБ.дТХЗПК ЧБЦОЩК ЧПРТПУ РТЕДРПМБЗБЕФ ЧЩВПТ НЕЦДХ ДЧХНС НПДЕМСНЙ: тПУУЙЕК-ЙНРЕТЙЕК Й тПУУЙЕК - ЗПУХДБТУФЧБ-ОБГЙЙ. лБЛ УРТБЧЕДМЙЧП РЙЫЕФ РТПЖЕУУПТ нзйнп(х) й. вХУЩЗЙОБ, "... НПДЕМШ ЗПУХДБТУФЧБ-ОБГЙЙ ДЙБНЕФТБМШОП РТПФЙЧПРПМПЦОБ ЙНРЕТУЛПК НПДЕМЙ, П ЮЕН ЛТБУОПТЕЮЙЧП УЧЙДЕФЕМШУФЧХЕФ ЧУС ЕЧТПРЕКУЛБС ЙУФПТЙС. еЧТПРЕКУЛПЕ оБГЙПОБМШОПЕ ЗПУХДБТУФЧП ТПЦДБМПУШ ЛБЛ ОЕЙНРЕТЙС ЙМЙ ДБЦЕ БОФЙЙНРЕТЙС. пОП ЧЕМП У ЙНРЕТЙСНЙ РТПДПМЦЙФЕМШОХА Й ХРПТОХА ВПТШВХ, Ч ЛПФПТПК Ч ЛПОЕЮОПН ЙФПЗЕ ПДЕТЦБМП РПВЕДХ. фБЛЙЕ ЙУФПТЙЮЕУЛЙЕ УПВЩФЙС, ЛБЛ чЕУФЖБМШУЛЙК НЙТ 1648 ЗПДБ Й чЕОУЛЙК ЛПОЗТЕУУ 1814-1815 ЗПДПЧ, УФБМЙ НПЭОЩН УЧЙДЕФЕМШУФЧПН ФПЗП, ЮФП Ч ЛБЮЕУФЧЕ ВБЪЩ ДМС УЧПЕЗП ДБМШОЕКЫЕЗП ТБЪЧЙФЙС ЕЧТПРЕКУЛЙЕ ЗПУХДБТУФЧБ ЙЪВТБМЙ УПЧЕТЫЕООП ОЕ-ЙНРЕТУЛХА УЙУФЕНХ ФЕТТЙФПТЙБМШОЩИ УХЧЕТЕОЙФЕФПЧ. лБЛ РПМЙФЙЛП-ФЕТТЙФПТЙБМШОЩЕ УФТХЛФХТЩ ЙНРЕТЙС Й ЗПУХДБТУФЧП-ОБГЙС РТЕДУФБЧМСАФ УПВПК "ЙДЕБМШОЩЕ ФЙРЩ", ЛПФПТЩЕ РТПФЙЧПУФПСФ ДТХЗ ДТХЗХ - РЕТЧЩК ЙЪ ОЙИ ПФТЙГБЕФ, Б ЧФПТПК ЧПРМПЭБЕФ РТБЧП ОБГЙК ОБ УБНППРТЕДЕМЕОЙЕ. йНРЕТЙС РПЧУАДХ Й ЧП ЧУЕ ЧТЕНЕОБ РТЕПДПМЕЧБЕФ ОБГЙПОБМШОХА УБНПЙДЕОФЙЖЙЛБГЙА. йНРЕТУЛБС МПСМШОПУФШ МЙЫЕОБ ЬФОЙЮЕУЛПЗП ЛПОФЕЛУФБ; ЙНЕООП РПЬФПНХ ЧП ЧМБУФОПК ЬМЙФЕ МАВПК ЙНРЕТЙЙ ОБИПДЙФУС НЕУФП ДМС РТЕДУФБЧЙФЕМЕК ЪОБФОЩИ ТПДПЧ ЙНРЕТУЛПК РЕТЙЖЕТЙЙ. юХЧУФЧП РТЙОБДМЕЦОПУФЙ Л ЙНРЕТЙЙ ПВЯЕДЙОСЕФ Й ТПДОЙФ, Ч ФП ЧТЕНС ЛБЛ ЮХЧУФЧП РТЙЮБУФОПУФЙ Л ОБГЙЙ, ОБРТПФЙЧ, ПВПУПВМСЕФ Й РТПФЙЧПРПУФБЧМСЕФ. ьРПИБ ОБГЙПОБМЙУФЙЮЕУЛПЗП РПДЯЕНБ, Ч ЛПФПТХА еЧТПРБ ЧУФХРЙМБ РПУМЕ чЕМЙЛПК ЖТБОГХЪУЛПК ТЕЧПМАГЙЙ, ПДОПЧТЕНЕООП УФБМБ ЬРПИПК ЪБЛБФБ ЙНРЕТУЛПК ЗПУХДБТУФЧЕООПУФЙ"[4].дБЦЕ ОЕЪОБЮЙФЕМШОЩЕ ЛПМЕВБОЙС Ч ЙДЕПМПЗЙЮЕУЛПК БФНПУЖЕТЕ ОЕНЕДМЕООП ПФТБЦБАФУС ОБ ЬЛПОПНЙЛЕ Й УПГЙБМШОПК ЦЙЪОЙ. фБЛ, ТБЪВТПД Ч ЬМЙФЕ РПУМЕ 24 УЕОФСВТС (ЧЩДЧЙЦЕОЙЕ ЛБОДЙДБФПН Ч РТЕЪЙДЕОФЩ ч. рХФЙОБ), ЧЩСЧЙМЙ, РП ПГЕОЛБН ЬЛУРЕТФПЧ, "УЕТШЕЪОЩК ХТПЧЕОШ РТПФЙЧПТЕЮЙК ОЕ ФПМШЛП НБФЕТЙБМШОПЗП ФПМЛБ, ОП Й ЙДЕПМПЗЙЮЕУЛПЗП"[5].й ЧПФ ЪДЕУШ-ФП НЩ Й УФБМЛЙЧБЕНУС У ЗМБЧОПК РТПВМЕНПК: ПФТЙГБС ЛБЛ ФБЛПЧХА ЙДЕПМПЗЙА, НЩ ОЕ НПЦЕН ЙИ ЮЕФЛП УЖПТНХМЙТПЧБФШ. оП ОЕ ФПМШЛП. дБЦЕ УПЪДБООЩК ПВТБЪ (ЛПФПТЩК ДП 2012 ЗПДБ ФБЛ Й ОЕ ВЩМ ПЛПОЮБФЕМШОП УПЪДБО), ОЕЧПЪНПЦОП УДЕМБФШ ТЕБМШОПУФША, ОБУЩФЙФШ ЛПОЛТЕФОЩН УПДЕТЦБОЙЕН РПФПНХ, ЮФП ДПУФЙЦЕОЙЕ ЬФПЗП ПВТБЪБ ФТЕВХЕФ ОЕ РТПУФП ХУЙМЙК, ОП Й ЛПОЛТЕФОЩИ, РХУФШ ОЕВПМШЫЙИ РПЪЙФЙЧОЩИ ТЕЪХМШФБФПЧ. юФП НЩ ИПТПЫП ЧЙДЙН ОБ РТЙНЕТЕ тПУУЙЙ 2007-2011 ЗПДПЧ, ЛПЗДБ ЧУЕ ЪБЛМЙОБОЙС П НПДЕТОЙЪБГЙЙ РТЕЧТБЭБМЙУШ Ч РХУФХА РЙБТ-ЛБТФЙОЛХ, Ч ЛПФПТХА РПУФЕРЕООП ЧЕТЙМП ЧУЕ НЕОШЫЕ МАДЕК. рТПЙЪПЫМБ ДЕУБЛТБМЙЪБГЙЙ ПВТБЪБ (РХУФШ ОЕЧОСФОПЗП, БВУФТБЛФОПЗП), Б ЧУМЕД ЪБ ЬФЙН Й ДЕУБЛТБМЙЪБГЙС ЧМБУФЙ. й РЕТЧПЕ, Й ЧФПТПЕ УФБОПЧЙМПУШ ЧУЕ СЧУФЧЕООЕЕ Ч 2011 ЗПДХ, Б РПУМЕ ДЕЛБВТС 2011 ЗПДБ РТЕЧТБФЙМПУШ Ч ДЧЙЦЕОЙЕ Й РТПФЙЧ ПВТБЪБ, Й РТПФЙЧ ЧМБУФЙ: "пУПВПЕ ЪОБЮЕОЙЕ Ч ЛПОУФТХЙТПЧБОЙЙ ЙНЙДЦБ ЙНЕЕФ ТЕБМШОПЕ РПМПЦЕОЙЕ ДЕМ. еУМЙ РТПЧПЪЗМБЫБЕНЩК ПВТБЪ ОЕ УППФЧЕФУФЧХЕФ ФПНХ, У ЮЕН/ЛЕН РТЙИПДЙФУС ЙНЕФШ ДЕМП Ч ДЕКУФЧЙФЕМШОПУФЙ, ФП ПО РТПУФП ОЕУПУФПСФЕМЕО Й ОЕЬЖЖЕЛФЙЧЕО. дЕМП Ч ФПН, ЮФП ФПЗДБ Ч ОЕН ПФУХФУФЧХЕФ ДПЛБЪБФЕМШОБС ВБЪБ, Й, УМЕДПЧБФЕМШОП ДПЧЕТЙЕ Л ОЕНХ ЛБЛ Л ПВЯЕЛФХ РТПРБДБЕФ МЙВП ОЕ ЧПЪОЙЛБЕФ ЧПЧУЕ. дМС ФПЗП ЮФПВЩ ЙНЙДЦ ОЕ ПЛБЪБМУС НЙЖПН (Ч ОБХЮОПН РПОЙНБОЙЙ ДБООПЗП УМПЧБ), ОЕПВИПДЙНП, ЮФПВЩ ПО ВЩМ РПДЛТЕРМЕО ТЕБМШОЩНЙ ЖБЛФБНЙ. ч ФП ЦЕ ЧТЕНС ЙНЙДЦ РПМЙФЙЮЕУЛПЗП ПВЯЕЛФБ ДПЧПМШОП ЮБУФП ЙДЕФ Ч УЧСЪЛЕ У ХРТПЭБАЭЙН ДЕКУФЧЙФЕМШОПУФШ УФЕТЕПФЙРПН, ЛПФПТЩК Л ФПНХ ЦЕ НПЦЕФ ТБДЙЛБМШОП ЙУЛБЦБФШ ТЕБМШОПУФШ"[6].оБДП УЛБЪБФШ, ЮФП Ч РЕТЙПД РТЕЪЙДЕОФУЛПК ЛБНРБОЙЙ ч. рХФЙОБ 2012 ЗПДБ НЩ ОБВМАДБМЙ ХЦЕ ЙОХА ЛБТФЙОХ. ч ЮБУФОПУФЙ, НПЦОП ВЩМП ЪБНЕФЙФШ, ЮФП ЧЩТЙУПЧЩЧБМУС РТБЧЙМШОЩК БМЗПТЙФН - ЙДЕЙ (Й ЙДЕПМПЗЙС), ЪБЖЙЛУЙТПЧБООЩЕ Ч УФБФШСИ, ЙОЙГЙБФЙЧЩ, Ч ПУОПЧЕ ЛПФПТЩИ, РП УМПЧБН ч. рХФЙОБ "ВЩМБ РТПЗТБННБ ТБЪЧЙФЙС ДП 2020" (ОЕ СУОП, РТБЧДБ, ЛБЛБС), ПРФЙНЙЪБГЙС ТЕУХТУПЧ, РТПЗОПЪ, ЖПТНЙТПЧБОЙЕ "РТПЕЛФБ ВАДЦЕФБ ОБ ПУОПЧЕ ЬФЙИ ЙДЕК"[7].ъБНЕОБ ОТБЧУФЧЕООП-ДХИПЧОЩИ ПУОПЧ ОБ РТБЧПЧЩЕ - ЮФП РЩФБМУС ДЕМБФШ ОБУФПКЮЙЧП д. нЕДЧЕДЕЧ - ЙЪОБЮБМШОП ВЕУРПМЕЪОБС РПМЙФЙЛБ. ьФП ЧЙДОП ПФЮЕФМЙЧП ЧП ЧУЕИ ОПТНБФЙЧОЩИ ДПЛХНЕОФБИ РПУМЕДОЙИ ДЕУСФЙМЕФЙК, РТЙОСФЩИ ЧМБУФША Ч РПУМЕДОЙЕ ЗПДЩ. нПЗХФ МЙ УЖПТНХМЙТПЧБООЩЕ Ч уФТБФЕЗЙЙ ОБГЙПОБМШОПК ВЕЪПРБУОПУФЙ тПУУЙЙ ДП 2020 ЗПДБ, ОБРТЙНЕТ, ОБГЙПОБМШОЩЕ ЙОФЕТЕУЩ "РТПУФП" ФТБОУЖПТНЙТПЧБФШУС Ч ОБГЙПОБМШОЩЕ ГЕООПУФЙ Й ГЕМЙ? нПЗХФ МЙ ПОЙ УФБФШ "РПМЙФЙЮЕУЛЙН ЙДЕБМПН" ЙМЙ "ПВТБЪПН ВХДХЭЕК тПУУЙЙ"? рПРТПВХА РТПБОБМЙЪЙТПЧБФШ ЙИ РПД ЬФЙН ХЗМПН ЪТЕОЙС. йИ, Ч ЬФПН ДПЛХНЕОФЕ, ЛБЛ ЙЪЧЕУФОП, ФТЙ ЗТХРРЩ[8]:чП-РЕТЧЩИ, ЛБЛ УМЕДХЕФ ЙЪ уФТБФЕЗЙЙ, ОБГЙПОБМШОЩЕ ЙОФЕТЕУЩ ЪБЛМАЮБАФУС "Ч ТБЪЧЙФЙЙ ДЕНПЛТБФЙЙ Й ЗТБЦДБОУЛПЗП ПВЭЕУФЧБ, РПЧЩЫЕОЙЙ ЛПОЛХТЕОФПУРПУПВОПУФЙ ОБГЙПОБМШОПК ЬЛПОПНЙЛЙ", Ф.Е. ЧЩУЫЕК ОБГЙПОБМШОПК ГЕООПУФША ПВЯСЧМСЕФУС ТБЪЧЙФЙЕ:- ДЕНПЛТБФЙЙ;- ЗТБЦДБОУЛПЗП ПВЭЕУФЧБ;- ЛПОЛХТЕОФПУРПУПВОПК ОБГЙПОБМШОПК ЬЛПОПНЙЛЙ.оП СЧМСЕФУС МЙ ТБЪЧЙФЙЕ ДЕНПЛТБФЙЙ ЧЩУЫЕК ГЕООПУФША ДМС ТПУУЙКУЛПК ОБГЙЙ? й, ЗМБЧОПЕ, ЛБЛПК ДЕНПЛТБФЙЙ? оЕ УЕЛТЕФ, ЮФП Ч тПУУЙЙ ЕУФШ НОПЗП УФПТПООЙЛПЧ Й ДТХЗЙИ ФПЮЕЛ ЪТЕОЙС. дБ Й ОЕРПОСФОП, П ЛБЛПК ДЕНПЛТБФЙЙ ЙДЕФ ТЕЮШ. еУМЙ, ЛБЛ НПЦОП РТЕДРПМПЦЙФШ, П ДЕНПЛТБФЙЙ ЕЧТПРЕКУЛПЗП ФЙРБ, ФП ЬФП, ВЕЪХУМПЧОП, ЧЩУЫБС ГЕООПУФШ Ч УФТБОБИ еЧТПУПАЪБ, ОП ПФОАДШ ОЕ Ч тПУУЙЙ, Х ЛПФПТПК ЕУФШ УЧПС ФТБДЙГЙС, УЧПС ЙУФПТЙС Й УЧПС РПМЙФЙЮЕУЛБС ЛХМШФХТБ. оЕ УМХЮБКОП Ч 2007-2011 ЗПДБИ ЫМБ БЛФЙЧОБС ДЙУЛХУУЙС П "УХЧЕТЕООПК ДЕНПЛТБФЙЙ", ЛПФПТБС ПФОАДШ ОЕ ЪБЛПОЮЙМБУШ, ОП, ОБПВПТПФ, ТБУЛПМПМБ ПВЭЕУФЧП.сУОП, ЧП ЧУСЛПН УМХЮБЕ, ПДОП: ЛБЛ НЙОЙНХН, ЬФПФ ОБГЙПОБМШОЩК ЙОФЕТЕУ ДПМЦЕО ВЩФШ ЧРЙУБО Ч ЙДЕПМПЗЙЮЕУЛХА УЙУФЕНХ ДМС ФПЗП, ЮФПВЩ РТЕЧТБФЙФШУС Ч ОБГЙПОБМШОХА ГЕООПУФШ Й ГЕМШ ДМС ЧУЕЗП ПВЭЕУФЧБ. оП НПЦЕФ ЧПЪОЙЛОХФШ Й ДТХЗПК ЧПРТПУ: ДЕНПЛТБФЙС - ГЕМШ ЙМЙ УТЕДУФЧП? дМС НЕОС, ОБРТЙНЕТ, - УТЕДУФЧП, Б РПЬФПНХ ПОБ Й ОЕ НПЦЕФ ВЩФШ ОЙ ОБГЙПОБМШОЩН ЙОФЕТЕУПН, ОЙ, ФЕН ВПМЕЕ, ГЕООПУФША Й ГЕМША. дТХЗПЕ ДЕМП, ЕУМЙ ДЕНПЛТБФЙС УФБОПЧЙФУС УТЕДУФЧПН ДМС ДПУФЙЦЕОЙС ЛБЛПК-ФП ЧОЕЫОЕК ОБГЙПОБМШОПК ГЕМЙ, "РПМЙФЙЮЕУЛПЗП ЙДЕБМБ", ОБРТЙНЕТ, НБЛУЙНБМШОПК ТЕБМЙЪБГЙЙ ЧПЪНПЦОПУФЕК ЧУЕИ МЙЮОПУФЕК, УПУФБЧМСАЭЙИ ТПУУЙКУЛХА ОБГЙА. оП ЬФП ХЦЕ УПЧУЕН ДТХЗБС ЙУФПТЙС. пВ ЬФПН ЛБЛ ТБЪ ОЙЮЕЗП Й ОЕ ЗПЧПТЙФУС Ч уФТБФЕЗЙЙ.уМЕДХАЭЙК ОБГЙПОБМШОЩК ЙОФЕТЕУ РЕТЧПК ЗТХРРЩ - "ТБЪЧЙФЙЕ ЗТБЦДБОУЛПЗП ПВЭЕУФЧБ" - ЧЩЪЩЧБЕФ ФБЛЦЕ НОПЗП ЧПРТПУПЧ. юФП ЬФП ФБЛПЕ? б ЪБЮЕН ПОП ОХЦОП? й РПЮЕНХ УПЪДБОЙЕ ЗТБЦДБОУЛПЗП ПВЭЕУФЧБ УФБМП ЧМБУФОЩН РТЙПТЙФЕФПН?оБ НПК ЧЪЗМСД, ЬЖЖЕЛФЙЧОЩЕ ЙОУФЙФХФЩ ЗТБЦДБОУЛПЗП ПВЭЕУФЧБ - ЬФП ПЮЕОШ ЧБЦОЩК ЙОУФТХНЕОФ Й УТЕДУФЧП (ОП ОЕ ГЕМШ) ДМС ФПЗП, ЮФПВЩ УПДЕКУФЧПЧБФШ ТБЪЧЙФЙА ОБГЙПОБМШОПЗП РПФЕОГЙБМБ ЮЕМПЧЕЛБ, УРПУПВУФЧПЧБФШ ТЕБМЙЪБГЙЙ РПФЕОГЙБМБ ЕЗП МЙЮОПУФЙ, ПВЕУРЕЮЙЧБФШ РПМОХА Й ЬЖЖЕЛФЙЧОХА ЧПУФТЕВПЧБООПУФШ МЙЮОПЗП ЮЕМПЧЕЮЕУЛПЗП РПФЕОГЙБМБ. ч ЬФПН ЙИ ЧЩУЫБС ГЕООПУФШ Й ЪОБЮЕОЙЕ, Б ОЕ Ч ТБЪЧЙФЙЙ БВУФТБЛФОЩИ РТБЧ ЮЕМПЧЕЛБ, - ЮФП ДЕЛМБТЙТХЕФУС УЕЗПДОС.оЕНБМПЧБЦОП Й ФП, ЮФП ЙОУФЙФХФЩ ЗТБЦДБОУЛПЗП ПВЭЕУФЧБ РПЧЩЫБАФ ЬЖЖЕЛФЙЧОПУФШ ХРТБЧМЕОЙС ОБГЙЕК, ПВЭЕУФЧПН, ЗПУХДБТУФЧПН Й ЬЛПОПНЙЛПК, ЮФП, ВЕЪХУМПЧОП, УЛБЪЩЧБЕФУС ОБ РПЧЩЫЕОЙЙ ФЕНРПЧ УПГЙБМШОП-ЬЛПОПНЙЮЕУЛПЗП ТБЪЧЙФЙС. оП ТБЪЧЙФЙЕ ЬФЙИ ЙОУФЙФХФПЧ ЧУё-ФБЛЙ СЧМСЕФУС УТЕДУФЧПН, Б ОЕ ГЕМША, ОЕ РПМЙФЙЮЕУЛЙН ЙДЕБМПН. рТЕДУФБЧШФЕ ОБ НЙОХФПЮЛХ МПЪХОЗ: "уПЪДБДЙН ОПЧЩК ЙОУФЙФХФ ЗТБЦДБОУЛПЗП ПВЭЕУФЧБ!" ьФП ПЮЕОШ ОБРПНЙОБЕФ МПЪХОЗ ЙЪ ЖЙМШНБ "9 ДОЕК ПДОПЗП ЗПДБ" - "пФЛТПЕН ОПЧХА ЬМЕНЕОФБТОХА ЮБУФЙГХ Ч ФЕЛХЭЕН ЛЧБТФБМЕ!".оЕМШЪС УПЗМБУЙФШУС Й У ХФЧЕТЦДЕОЙЕН ПВ ПУПВПН ОБГЙПОБМШОПН ЙОФЕТЕУЕ УДЕМБФШ "ЛПОЛХТЕОФПУРПУПВОПК ОБГЙПОБМШОХА ЬЛПОПНЙЛХ". фЕН ВПМЕЕ, ЬФП ХЦ УПЧУЕН ОЕ РПДИПДЙФ Л РПМЙФЙЮЕУЛПНХ ЙДЕБМХ. ьФПФ ЙОФЕТЕУ, ФТБОУЖПТНЙТХСУШ Ч ГЕМШ Й ГЕООПУФШ, Ч ЖПТНЕ МПЪХОЗБ ЪЧХЮЙФ УПЧУЕН ХЦЕ ЗМХРП. рТЕДУФБЧШФЕ УЕВЕ МПЪХОЗ: "оБЫЙ УБНПЧБТЩ РТПДБАФУС МХЮЫЕ ЧУЕИ Ч НЙТЕ!" йМЙ: "оБЫБ ОЕЖФШ - УБНБС ЦЕМБООБС ОБ РМБОЕФЕ!" лУФБФЙ, ЬФП ОЕ ФБЛПК ХЦ ФЕПТЕФЙЮЕУЛЙ ПФЧМЕЮЕООЩК ЧПРТПУ: Ч ДЕЛБВТЕ 2011 ЗПДБ йоупт Ч ПЮЕТЕДОПН ДПЛМБДЕ РТЕДМПЦЙМ УДЕМБФШ тПУУЙА... МЙДЕТПН УЩТШЕЧЩИ ДЕТЦБЧ![9]лПОЕЮОП ЦЕ, ЗМБЧОЩК ОБГЙПОБМШОЩК ЙОФЕТЕУ Ч ЬЛПОПНЙЛЕ - УДЕМБФШ Её ЬЖЖЕЛФЙЧОПК (НБМПТЕУХТУОПК) ДМС УФТБОЩ, ОП, ЗМБЧОПЕ, - ОБГЙПОБМШОБС ЬЛПОПНЙЛБ ДПМЦОБ ПВЕУРЕЮЙЧБФШ ТБЪХНОЩЕ РПФТЕВОПУФЙ ЗТБЦДБО тПУУЙЙ МХЮЫЕ, ЮЕН ДТХЗЙЕ ЬЛПОПНЙЛЙ. оЕ ИПФЙН ЦЕ НЩ, Ч УБНПН ДЕМЕ, ЮФПВЩ ДПУФПЙОУФЧП ОБЫЕК "ЛПОЛХТЕОФПУРПУПВОПК" ЬЛПОПНЙЛЙ ПРТЕДЕМСМПУШ ФПМШЛП ФЕН, ЮФП ОБЫБ РТПДХЛГЙС РПФТЕВМСЕФУС ЪБ ТХВЕЦПН?дТХЗБС ЗТХРРБ ОБГЙПОБМШОЩИ ЙОФЕТЕУПЧ, ПРЙУБООБС Ч уФТБФЕЗЙЙ, ПФОПУЙФУС, УФТПЗП ЗПЧПТС, ОЕ Л ОБГЙПОБМШОЩН, Б ЗПУХДБТУФЧЕООЩН ЙОФЕТЕУБН. пОБ ЧЛМАЮБЕФ:- ОЕЪЩВМЕНПУФШ ЛПОУФЙФХГЙПООПЗП УФТПС;- ФЕТТЙФПТЙБМШОХА ГЕМПУФОПУФШ;- УХЧЕТЕОЙФЕФ.ьФЙ ЙОФЕТЕУЩ ЗПТБЪДП РТПЭЕ ФТБОУЖПТНЙТПЧБФШ Ч ГЕООПУФЙ Й ГЕМЙ, ОП Й ПОЙ ДПМЦОЩ ВЩФШ ЛПОЛТЕФЙЪЙТПЧБОЩ, ЧРЙУБОЩ Ч ЙДЕПМПЗЙЮЕУЛХА УЙУФЕНХ ДМС ФПЗП, ЮФПВЩ УФБФШ "РПМЙФЙЮЕУЛЙН ЙДЕБМПН". фБЛ, ОЕЪЩВМЕНПУФШ ЛПОУФЙФХГЙПООПЗП УФТПС, ЛПФПТЩК ВЩМ ОБЧСЪБО, ЛБЛ ЙЪЧЕУФОП, Ч 1993 ЗПДХ РПУМЕ ЙЪЧЕУФОЩИ ПЛФСВТШУЛЙИ УПВЩФЙК, ЧЩЪЩЧБЕФ УПНОЕОЙЕ, РТЙЮЕН Х ПЮЕОШ НОПЗЙИ.лПОУФЙФХГЙС 1993 ЗПДБ, УДЕМБООБС РПД в.еМШГЙОБ Ч ХУМПЧЙСИ РЕТЕИПДОПЗП РЕТЙПДБ Й ДЙЛФБФХТЩ, РП ПРТЕДЕМЕОЙА ОЕ НПЦЕФ ВЩФШ ЙДЕБМПН. еЕ РТБЛФЙЮЕУЛЙ ОЕ ПВУХЦДБМЙ, ЪБ ОЕЕ ОЕ ЗПМПУПЧБМП ВПМШЫЙОУФЧП, Й, ИПФС ВЩ РПЬФПНХ, ПОБ ОЕ НПЦЕФ ВЩФШ "РПМЙФЙЮЕУЛЙН ЙДЕБМПН".пФДЕМШОП, - ФЕТТЙФПТЙБМШОБС ГЕМПУФОПУФШ Й УХЧЕТЕОЙФЕФ, - ЛБФЕЗПТЙЙ, ЛПФПТЩЕ, ВЕЪХУМПЧОП, СЧМСАФУС ГЕООПУФОЩНЙ Й ГЕМСНЙ РПМЙФЙЛЙ. пДОБЛП Й ЪДЕУШ ФТЕВХЕФУС ХФПЮОЕОЙЕ. лБЛ, ОБРТЙНЕТ, ТБУУНБФТЙЧБФШ ЬФЙ ЛБФЕЗПТЙЙ Ч УПЮЕФБОЙЙ У ДТХЗПК (ОЕПВЯСЧМЕООПК ЖПТНБМШОП) ГЕМША - ГЕМША ЙОФЕЗТБГЙЙ Ч еЧТПУПАЪ, ЗДЕ ЙЪОБЮБМШОП РТЕДРПМБЗБЕФУС ДЕМЕЗЙТПЧБОЙЕ ЮБУФЙ УХЧЕТЕОЙФЕФБ? нПЦЕФ ВЩФШ, ФПЮОЕЕ ВЩМП ВЩ УЛБЪБФШ П ЗМБЧОПН ОБГЙПОБМШОПН ЙОФЕТЕУЕ Й ГЕООПУФЙ - УПИТБОЕОЙЙ ОБГЙПОБМШОПК ЙДЕОФЙЮОПУФЙ?лБЛ УРТБЧЕДМЙЧП ПФНЕЮБЕФ ЙУУМЕДПЧБФЕМШ ЬФПК РТПВМЕНЩ о. лПТПЧОЙЛПЧБ, "йНЕООП ОБГЙПОБМШОП-ГЙЧЙМЙЪБГЙПООБС ЙДЕОФЙЮОПУФШ РТЕДРПМБЗБЕФ ПУНЩУМЕОЙЕ Й ПУПЪОБОЙЕ РТЙОБДМЕЦОПУФЙ Л ОБГЙПОБМШОП-ЗПУХДБТУФЧЕООПК, ЛХМШФХТОП-ГЙЧЙМЙЪБГЙПООПК ПВЭОПУФЙ ЛБЛ ЪОБЮЙНПК ДМС ЛБЦДПЗП ЮМЕОБ ПВЭЕУФЧБ ГЕООПУФЙ. рТЙЮЕН, РТЕДУФБЧМЕОЙС П ОБГЙПОБМШОП-ГЙЧЙМЙЪБГЙПООПК РТЙОБДМЕЦОПУФЙ Й УППФЧЕФУФЧХАЭЙЕ ПВТБЪГЩ ЙДЕОФЙЮОПУФЙ ОЕРПУТЕДУФЧЕООП ЧМЙСАФ ОБ ЖПТНЙТПЧБОЙЕ РПМЙФЙЮЕУЛЙИ ПТЙЕОФБГЙК МАДЕК ЧП ЧОХФТЕООЕК Й ЧОЕЫОЕК РПМЙФЙЛЕ, ЮФП Й ПРТЕДЕМСЕФ УПЧПЛХРОЩК ПВТБЪ УФТБОЩ"[10].йНЕООП ЬФПЗП Й ОЕ РТПЙУИПДЙФ Ч УПЧТЕНЕООПК РПМЙФЙЮЕУЛПК ЦЙЪОЙ УФТБОЩ. рТБЧСЭБС ЬМЙФБ Й РБТФЙЙ ЧУСЮЕУЛЙ УФТЕНСФУС ЙЪВЕЦБФШ ОБГЙПОБМШОПК ЙДЕОФЙЖЙЛБГЙЙ, ЪБНЕОЙЧ ЕЕ ЗТБЦДБОУЛПК ЙДЕОФЙЖЙЛБГЙЕК. пДОБ ЙЪ ФБЛЙИ РПРЩФПЛ - УФБФШС ч. рХФЙОБ, ПРХВМЙЛПЧБООБС Ч СОЧБТЕ 2012 ЗПДБ Ч "оЕЪБЧЙУЙНПК ЗБЪЕФЕ", ЗДЕ ДПНЙОЙТХАЭЙК РТБЧПЧПК РПДИПД ЧРПМОЕ НПЗ ВЩ ВЩФШ ПРТБЧДБООЩН, ЕУМЙ ВЩ ДП ЬФПЗП ВЩМЙ ПРТЕДЕМЕОЩ ОТБЧУФЧЕООП-ДХИПЧОЩЕ ПУОПЧЩ ОБЫЕК ОБГЙЙ. лУФБФЙ, УБНП УМПЧП "ОБГЙС" ПУФБЕФУС ЧОЕ МЕЛУЙЛПОБ УПЧТЕНЕООЩИ РПМЙФЙЛПЧ, РЩФБАЭЙИУС ЪБНЕОЙФШ ЕЗП ФБЛЙНЙ РПОСФЙСНЙ, ЛБЛ "ТПУУЙСОЕ", "ТПУУЙКУЛЙК ОБТПД" Й Ф.Р.рТБЧБ, ВЕЪХУМПЧОП, о. лПТПЧОЙЛПЧБ, РПМБЗБАЭБС, ЮФП Ч ПУОПЧЕ ОБГЙПОБМШОПК УБНПЙДЕОФЙЖЙЛБГЙЙ МЕЦБФ ФБЛЙЕ РПОСФЙС, ЛБЛ: ФЕТТЙФПТЙС, СЪЩЛ, ДХИПЧОПЕ Й ЛХМШФХТОПЕ ОБУМЕДЙЕ, ДБЦЕ УЙМШОБС ЧМБУФШ. рТПГЙФЙТХЕН ЕЕ ЧЩЧПД РПДТПВОЕЕ:"рП ЙФПЗБН ПВПВЭЕОЙС ДБООЩИ ПЖЙГЙБМШОПЗП РПМЙФЙЮЕУЛПЗП ДЙУЛХТУБ, ЬЛУРЕТФОЩИ РХВМЙЛБГЙК, УПГЙПМПЗЙЮЕУЛЙИ ПРТПУПЧ, НПЦОП ЧЩДЕМЙФШ УМЕДХАЭЙЕ ОБЙВПМЕЕ ЪОБЮЙНЩЕ ЬМЕНЕОФЩ ОБГЙПОБМШОПК УБНПЙДЕОФЙЖЙЛБГЙЙ ТПУУЙСО, УПДЕТЦБФЕМШОПЕ ОБРПМОЕОЙЕ ЛПФПТЩИ Й ЖПТНЙТХЕФ "ЧОХФТЕООЙК" ПВТБЪ УФТБОЩ:- ФЕТТЙФПТЙС ("ТХУУЛБС ЪЕНМС")...- УЙМШОБС ЧМБУФШ ("оБЫ рТЕЪЙДЕОФ"). уТЕДЙ ГЕООПУФЕК Й ЙДЕКОП-РПМЙФЙЮЕУЛЙИ ХУФБОПЧПЛ УПЧТЕНЕООЩИ ТПУУЙСО ФБЛЦЕ УМЕДХЕФ ЧЩДЕМЙФШ ФП, ЮФП Ч ОБЫЕН ПВЭЕУФЧЕ ЙУФПТЙЮЕУЛЙ ВПМЕЕ РПРХМСТОБ ХУФБОПЧЛБ ОБ РБФЕТОБМЙЪН, Ф.Е. РПДДЕТЦЛХ УП УФПТПОЩ ЗПУХДБТУФЧБ, ОЕЦЕМЙ ХУФБОПЧЛБ ОБ УБНПУФПСФЕМШОПУФШ. фБЛ Й ОБ УЕЗПДОСЫОЙК ДЕОШ ВПМЕЕ ДЧХИ ФТЕФЕК ТПУУЙСО - 69% - РП-РТЕЦОЕНХ РПМБЗБАФ, ЮФП ВЕЪ РПДДЕТЦЛЙ УП УФПТПОЩ ЗПУХДБТУФЧБ ЙН Й ЮМЕОБН ЙИ УЕНШЙ ЧЩЦЙФШ УМПЦОП. йН РТПФЙЧПУФПЙФ БЛФЙЧОПЕ НЕОШЫЙОУФЧП Ч 23% . лТПНЕ ФПЗП, ВПМЕЕ РПМПЧЙОЩ ОБЫЙИ УППФЕЮЕУФЧЕООЙЛПЧ (55%) РТЕДРПЮЙФБЕФ ЧЩВЙТБФШ "ФЧЕТДХА ТХЛХ", ЛПФПТБС ОБЧЕДЕФ РПТСДПЛ, ДБЦЕ ЕУМЙ ДМС ЬФПЗП РТЙДЕФУС ПЗТБОЙЮЙФШ ОЕЛПФПТЩЕ УЧПВПДЩ. рТЙЮЕН, ЧМБУФШ Й РП УЕК ДЕОШ Ч ЪОБЮЙФЕМШОПК УФЕРЕОЙ РЕТУПОЙЖЙГЙТПЧБОБ. рПЛБЪБФЕМШОЩ Ч ЬФПН ПФОПЫЕОЙЙ ДБООЩЕ РПМХЮЕООЩЕ чгйпн ОБ 13-14 ДЕЛБВТС 2008 З., ФБЛ ОБ ЧПРТПУ: "оБЪПЧЙФЕ 5-6 РПМЙФЙЛПЧ, ЛПФПТЩН чЩ ВПМЕЕ ЧУЕЗП ДПЧЕТС

рТПЖЕУУПТ нзйнп бМЕЛУЕК рПДВЕТЕЪЛЙО: ... ВХДХЭЙК ПВТБЪ тПУУЙЙ ЪБЧЙУЙФ РТЕЦДЕ ЧУЕЗП ПФ ОТБЧУФЧЕООПЗП ЧЩВПТБ, Б ОЕ ПФ РПМЙФЙЮЕУЛЙИ ЙМЙ ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ УППВТБЦЕОЙК Й ХРТПЭЕООП ФТБЛФХЕНЩИ ОБГЙПОБМШОЩИ ЙОФЕТЕУПЧ...